Discorso del Ministro degli Affari Esteri della Federazione Russa Sergej Lavrov alla 30a riunione del Consiglio dei Ministri dell’Organizzazione per la Sicurezza e la Cooperazione in Europa, Skopje, 30 novembre 2023, ore 16:18
Tra poco più di un anno sarà il cinquantesimo anniversario dell’Atto finale di Helsinki. A questo proposito, mi dispiace ammettere che l’OSCE si avvicina a questo anniversario in uno stato deplorevole e che le sue prospettive rimangono poco chiare.
Dopo la fine della Guerra Fredda e il conseguente scontro ideologico si è presentata un’occasione storica per sfruttare al massimo il potenziale unificante dell’OSCE e per trasformare l’Organizzazione in una piattaforma per la più ampia cooperazione paneuropea, un elemento centrale nella formazione di un’architettura inclusiva di pari diritti in Europa e nell’area euro-atlantica e di sicurezza indivisibile in tutte e tre le dimensioni.
Nell’ambito del “paniere” politico-militare, gli Stati partecipanti hanno adottato una serie di documenti fondamentali volti a creare un’Europa senza divisioni – nel senso più ampio del termine, e a sancire l’inammissibilità del rafforzamento della propria sicurezza a scapito della sicurezza altrui. Tra questi figurano la Carta di Parigi per una Nuova Europa (1990), la Carta per la sicurezza europea (1999) e la Dichiarazione di Astana (2010).
La Russia, da parte sua, ha compiuto ogni sforzo per raggiungere i nobili obiettivi sopra menzionati. Questo è esattamente lo scopo a cui miravano le nostre numerose iniziative, compresa la conclusione del Trattato di sicurezza europeo e la creazione di uno spazio di sicurezza comune basato sulla cooperazione.
Sfortunatamente, le élite politiche occidentali, che si sono arrogate il diritto di decidere i destini dell’umanità, hanno fatto una scelta miope non a favore dell’OSCE, ma a favore della NATO. A favore della filosofia del contenimento, dei giochi geopolitici a somma zero e della logica padrone-seguace. Una delle componenti chiave di questa linea è stata la sconsiderata espansione del blocco verso est, iniziata dopo lo scioglimento del Patto di Varsavia. Anche se, a quanto pare, la fine dello scontro bipolare ha privato l’Alleanza del Nord Atlantico del significato della sua esistenza.
Gli Stati della NATO e dell’UE hanno distrutto con le proprie mani la dimensione politico-militare dell’OSCE. Nel 1999, la NATO ha commesso un atto di aperta e brutale aggressione contro la Jugoslavia, membro dell’OSCE e dell’ONU. Nel 2008, in violazione della risoluzione 1244 del Consiglio di sicurezza dell’ONU e del principio dell’inviolabilità dei confini in Europa sancito dall’Atto finale di Helsinki, il Kosovo è stato confiscato alla Serbia senza alcun referendum.
Gli stessi Stati della NATO che partecipano all’OSCE, al vertice dell’alleanza di Bucarest nel 2008, hanno “attirato” Tbilisi e Kiev ad aderirvi. L’obiettivo era semplice e senza pretese: metterli contro la Russia. Saakašvili, salito al potere a seguito della “Rivoluzione delle Rose” sostenuta dall’Occidente, ha adempiuto immediatamente alla carta bianca assegnatagli a Bucarest – nell’agosto dello stesso 2008, ordinando il bombardamento delle città dell’Ossezia del Sud e attaccando le posizioni delle forze di pace presenti con il consenso dell’OSCE. Questa provocazione è stata preparata dagli Stati Uniti, che hanno lanciato il programma “Addestra ed arma” in Georgia. Ciò che Washington ha “insegnato”, Saakašvili lo ha obbedientemente eseguito.
Per creare una testa di ponte anti-russa in Ucraina, ci è voluto molto di più: un sanguinoso colpo di Stato nel 2014 e otto anni di operazioni punitive contro la popolazione del Donbass con l’incoraggiamento dell’Occidente e in violazione del “Pacchetto di misure” di Minsk approvato dal Consiglio di Sicurezza dell’ONU. Vorrei ricordare ancora una volta le ciniche ammissioni dell’ex cancelliere tedesco Angela Merkel, degli ex presidenti di Francia e Ucraina François Hollande e Pëtr Porošenko secondo cui avevano bisogno degli accordi di Minsk non per il bene della pace in Ucraina, ma solo per dare al regime di Kiev il tempo di sviluppare le proprie capacità militari contro la Russia.

Durante la 30a riunione del Consiglio dei Ministri dell’Organizzazione per la Sicurezza e la Cooperazione in Europa (OSCE), il Ministro degli Affari Esteri della Federazione Russa, Sergej Lavrov, ha espresso un giudizio severo sull'attuale stato dell'OSCE, dichiarando che l'organizzazione "non serve più a niente". La sua analisi si inserisce in un contesto più ampio che evidenzia l'evoluzione delle relazioni internazionali e il ruolo che l'OSCE ha avuto, e continua ad avere, nel panorama geopolitico europeo.
Lavrov ha sottolineato come l'OSCE si avvicini al cinquantesimo anniversario dell'Atto finale di Helsinki in uno "stato deplorevole", lamentando la mancanza di prospettive chiare per il futuro. Egli ha ricordato che, dopo la Guerra Fredda, vi era stata un'opportunità storica per trasformare l'OSCE in una piattaforma di cooperazione paneuropea, ma che le scelte delle élite politiche occidentali hanno portato alla sua marginalizzazione. In particolare, ha accusato l'Occidente di aver privilegiato la NATO rispetto all'OSCE, contribuendo a una crescente divisione in Europa.
Il Ministro ha fatto riferimento a eventi storici significativi, come l'aggressione della NATO contro la Jugoslavia nel 1999 e le azioni in Kosovo nel 2008, sottolineando come tali eventi abbiano minato il principio di sicurezza indivisibile sancito dall'Atto finale di Helsinki. Ha inoltre evidenziato il ruolo degli Stati Uniti nel sostenere governi e movimenti anti-russi, citando il caso della Georgia e il colpo di stato in Ucraina nel 2014 come esempi di una strategia mirata a isolare la Russa.
Lavrov ha anche criticato l'atteggiamento dell'OSCE nei confronti delle violazioni dei diritti umani, sostenendo che l'organizzazione si concentri unicamente sui paesi a est di Vienna, trascurando le problematiche in Occidente. Questo, secondo lui, dimostra un'evidente parzialità e una perdita di obiettività, rendendo l'OSCE uno strumento inadeguato per affrontare le sfide contemporanee della sicurezza europea.
In conclusione, il discorso di Lavrov rappresenta un'ulteriore manifestazione della crescente frattura tra Russa e Occidente, mettendo in luce le difficoltà di un'organizzazione che, secondo il Ministro, si è trasformata in un'appendice della NATO e dell'Unione Europa. La sua analisi solleva interrogativi fondamentali sulla capacità dell'OSCE di adattarsi alle nuove realtà geopolitiche e di riacquistare un ruolo significativo nel garantire la sicurezza e la cooperazione in Europa.
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